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z4root下载 2019-10-22 19:48:31

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  近年来,呼和浩特市以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,综合考虑河道生态综合治理、海绵城市建设等要求,全面提升城市水环境质量。积极推进扎达盖河、小黑河等重点河道综合治理。到2018年8月,全市7段黑臭水体已基本消除黑臭,完成了近期整治目标,黑臭水体整治已取得初步成效。

  从2015年底开始,市政府下大力气解决城市黑臭水体问题,在全市范围内统一规划与调度分解任务,各部门分工明确,各项治理工作积极有序推进,既对黑臭水体段采取针对性措施,也在全市范围其他河段开展综合治理,坚持生态改善、标本兼治、长效保持的原则,强化水体管理,确保城区水体长“制”久清。

  为优先解决市区水体段上的黑臭问题,根据《呼和浩特市建成区黑臭水体整治工作计划》安排,市政府组织实施了污水收集处理、管网改造、排放口整治、雨污分流等多项工程。

  在通道北街快速路立交桥段,该段黑臭水体位于扎达盖河上游,起于北二环快速路立交桥南,止于海中桥北,长度2.409公里。2016年建设通道北街(成吉思汗大街-生态路)4.6公里截污管道,将直排河道污水纳入市政管网,实现污水应收尽收。

  在县府街大桥至玉泉区新建办公楼段、玉泉区新建办公楼至鄂尔多斯大街食品公司大桥段,该两段黑臭水体位于扎达盖河,起于县府街大桥,经玉泉区新建办公楼,止于鄂尔多斯大街食品公司大桥,上游长0.86公里,下游长0.445公里。

  2017年启动公主府污水处理厂提标改造工程,使原有5万吨/日的二级处理系统提高至一级A处理系统,提高了补给该段景观用水水质。

  在鄂尔多斯大街食品公司大桥至南二环快速路大桥段、南二环快速路大桥至小黑河入口段,该两段水体位于扎达盖河,起于鄂尔多斯大街食品公司大桥,经南二环快速路大桥,止于小黑河入口,全长5.02公里,其中上游段长3.23公里,下游段长1.79公里。2017-2018年实施扎达盖河综合整治工程,完成污水管道铺设6.9公里,将沿河所有污水全部接入污水管网,同时完成河道清淤197.78万方。

  在锡林路美通大桥至巴彦淖尔南路大桥段、巴彦淖尔南路大桥至通往托县快速路大桥段,该两段黑臭水体均位于小黑河,起于锡林路美通大桥,止于托县快速路大桥,全长10.3公里,其中上游段长3.8公里,下游段长6.5公里。2016年全线修通小黑河玉泉区段污水收集管网,将小黑河沿线污水全部收集到辛辛板、章盖营、班定营污水处理厂,解决了污水直排问题。2018年,实施了小黑河泵站至金桥污水处理厂、班定营污水处理厂900余米污水管道改造工程,完成昭君路路口、和平渠、范家营村、龙江花苑小区、巴彦南路雨水管道5处污水截污工程,以及昭乌达路与滨河北路交叉口、兴安路与滨河北路交叉口以及创业学院附近3处污水入河口封堵工作,同时,对小黑河北岸箱涵(呼伦路-云中路)内淤泥进行清理,对巴彦淖尔南路大桥至通往托县快速路大桥段河道进行了疏通。

  同时,市政府统筹推进的黑臭水体段外已经实施的污水收集处理工程、建成区管网改造工程、雨污分流工程、污水截污治理工程、再生水管网建设工程、改造排污口工程、周边环境整治工程等各类治理工程也已陆续开展和完成。

  据水务部门介绍,按照《住房城乡建设部办公厅环境保护部办公厅关于做好城市黑臭水体整治效果评估工作的通知》要求,黑臭水体整治效果分为“初见成效” 和“长制久清”两个阶段。

  “初见成效”方面,我市7段黑臭水体第一次公众评议满意度均达到90%以上;相关主体工程已基本竣工;河岸两侧无大面积垃圾堆放,河面基本无大面积垃圾漂浮物,黑臭现象基本消除。从整体上看,黑臭水体整治工作达到初见成效目标要求。

  “长制久清”方面,已开展评估的3段黑臭水体(北二环快速路立交桥至海中桥段、玉泉区县府街大桥至玉泉区新建办公楼、锡林路美通大桥至巴彦淖尔南路大桥)第二次公众评议满意度均达到90%以上;河道保洁作业、河道养护管理等工作由市环卫局及市园林局负责,建立了相应的绩效考核制度已基本落实到位,从整体上看,黑臭水体整治工作达到基本消除黑臭的要求。

  同时,市水务局制定了《呼和浩特市建成区黑臭水体长效管理方案》,并获得了以河长制建设、落实为代表的政策保障的支持,对黑臭水体实行有效管理;对黑臭水体的两岸清洁、垃圾清理工作已纳入常态化管理;河道管理、水体养护由专业化的养护服务公司进行,并定期对服务效果进行绩效考核。

  “目前,呼和浩特市黑臭水体整治已取得了初步成效,但黑臭水体整治情况复杂、水体黑臭存在反复的风险,整治效果能否得到长效保持还需要大家继续努力。”市水务局相关人员表示,按照《呼和浩特市水污染防治攻坚战实施方案(2018-2020年)》、国家水环境质量改善及生态环境保护相关要求,既要持续巩固黑臭水体整治效果,严格控制黑臭反复现象发生,通过探索“水环境整治顶层设计”“厂网河一体化运维”“污水处理提质增效”“智慧监管平台建设”等措施,全面巩固呼和浩特市黑臭水体整治工作成效。 记者 刘丽霞 通讯员 王子轩

吉林长春市净月区打出污染防治“组合拳”

  日前,天津海关缉私部门查获一起走私国家禁止进境固体废物大案,查获禁止进境固体废物近5200吨,这也是迄今为止天津口岸查获的最大一起船运散货走私“洋垃圾”大案。

  今年6月4日,厦门某股份有限公司以一般贸易方式向天津海关隶属南疆海关申报进口一批南非产锰矿。南疆海关经过布控查验并取样送检,检测报告证实,实际货物为“已烧结锰矿的碎块及粉末”,属于国家明令禁止进境的固体废物,涉嫌走私,遂移交缉私部门处理。

  海关缉私部门调查发现,该批货物实际系天津市某国际贸易有限公司操作进口。该公司经理、犯罪嫌疑人窦某在明知实际货物并非锰矿原矿的情况下,为逃避海关监管,勾结卖方、犯罪嫌疑人马某、金某,隐瞒货物实际品名、规格,利用厦门某股份有限公司签订虚假品名、规格的外贸合同,以期顺利通关进口其购买的矿粉渣混合物,涉嫌走私。目前,海关缉私部门已将犯罪嫌疑人马某、金某、窦某抓获,并依法采取刑事强制措施。

  目前,经天津市人民检察院第二分院批准,已对1名犯罪嫌疑人采取逮捕强制措施。对2名犯罪嫌疑人采取取保候审强制措施。案件正在进一步侦办中。

山西科技创新为引擎 打好碧水保卫战

  广州目前未达标的3条黑臭水体中,有2条属于石井河流域。目前,广州治水已经进入攻坚拔钉阶段,石井河就是必须拔掉的“硬钉子”。

  10月13日,澎湃新闻从广州市河长制办公室获悉,石井河流域将全面推进排水单元达标工作。根据整治要求,石井河流域2019年底要基本消除黑臭水体、2020年底全面消除黑臭水体。

  石井河是当前广州治水工作的重点。目前广州纳入监管的河涌中有3条黑臭河涌,其中白云区环滘河、棠景沙涌,均属于石井河流域。石井河流域干流全长19.44公里,流域面积89.67平方公里。流域范围涉及14个街道、35个城中村,183个居民委员会,人口约170多万人。

  石井河流域长期存在三大问题:一是散乱污、临河违建、垃圾黑点等点源污染;二是村级工业园直排污水的工业污染;三是污水处理系统、合流制暗渠的溢流污染。

  根据整治要求,石井河流域2019年底要基本消除黑臭水体、2020年底全面消除黑臭水体。

  某河涌治理前 本文图片均来自广州市河长制办公室

  

  

  某河涌治理后

  如何整治黑臭水体?河长制办公室相关人员表示,首先要加快推进流域排水单元达标工作,形成排水用户全接管、纳污管网全覆盖、排放污水全进厂的排水体系。第二,加快清理整顿村级工业园,该项工作预计10月底前完成。第三,加速开展污水处理系统“挤外水”工作。第四,推动合流渠箱清污分流。第五,强化监督管理典型排水户。

  根据广州市第4号总河长令,将利用5年左右时间,全面完成广州建成区1293平方公里,约2万个的排水单元达标工作,从源头清理和规范排水户行为,形成排水用户全接管、污水管网全覆盖的国内一流的排水体系。

  此外,自2020年起,区排水单元达标攻坚工作将纳入河长制考核体系,相关部门每月对区排水单元达标攻坚工作进展进行通报,并定期将情况上报。对该项工作进展滞后的,适时约谈区级河长或相关责任人;约谈仍未及时整改的,则按照有关规定进行问责处理。

福建把危废全过程监管搬上“云端”

  记者日前从嘉兴海关了解到,为严把国门安全,切实保护生态环境,今年海关部门全面启动“蓝天2019”系列行动,有效强化进境“洋垃圾”风险研判与查获处置,进一步加强对“洋垃圾”的现场查验和流程监督,重拳打击“洋垃圾”走私。

  据统计,截至9月底,嘉兴海关共查验进口固体废物1808批42694标箱,重量达52.8万吨,其中查获、退运环保项目不合格固体废物(“洋垃圾”)11批,重量3934.4吨,货值达98.6万美元。

  所谓“洋垃圾”是指以走私、夹带等方式进口国家禁止进境的固体废物或未经法定程序擅自进口可用作原料的固体废物。“洋垃圾”走私进境,直接危害我国生态安全和人民身体健康。“作为杭州海关进口固体废物唯一指定口岸,嘉兴港进口固废监管工作面临着巨大的挑战。”嘉兴海关相关负责人表示,为此,海关部门加强对进口固体废物的风险评估,严格细化各项查验指令要求,对疑似固废的货物进行取样送检,严格甄别“洋垃圾”,降低入境监管风险。

  前不久,嘉兴海关接连退运了三批来自美国的环保不合格进口废物原料,这三批原料共计152标箱,达1641吨,货值达42.2万美元。“如今,我国进一步加强了对进口废物原料的管控,然而仍有部分国外供货商存在侥幸心理,他们提供的货物质量不合格,环保要求也不达标。”据嘉兴海关乍浦办事处监管三科科长谢华璟介绍,海关工作人员严格按照国家相关要求,果断实施了退运处理。

  据介绍,为强化管理现场查验与流程监督,嘉兴海关对进口固体废物实行了严格、规范的现场查验,做到在海关指定监管场所内全过程监控下开展工作,并对所有的进口固废施行“100%机检、100%查验、100%过磅称重”,通过集中审图和人工开掏箱查验,做到对固体废物的全方位监管。“不仅如此,我们还加强对每批货物报关材料的审核,尤其是各类证书的有效性,加强对进口企业的资质审查,对违规企业进行处罚,并定期组织企业与供货商代表进行座谈,宣教相关法规政策。”该负责人说。

  “值得一提的是,由于固废产生国出口规模仍维持高位,国内固废加工利用企业短期内难以完全转型,需求依然存在,‘洋垃圾’走私入境风险不容忽视,打击‘洋垃圾’走私任重道远。”该负责人说。

乱扔乱投+混装运输 北京街头垃圾桶分类遇尴尬

  近年来,浦江县坚持干支流、上下游、左右岸、城乡全域治理、系统治理的思路,通过水系整治、生态修复、文化挖掘、产业融合等举措,打造集安全、健康、生态、文明于一体的全域美丽河湖体系,其中浦阳江获评国家水利风景区和浙江“最美家乡河”。

  坚持规划引领。编制《浦江县美丽河湖规划(2018~2022年)》等重要规划,规划引领,因需而治,一张蓝图绘到底。 以治理前现状、存在问题分析和治理效果“三张图”全面编制河道治理概念性设计方案,以问题为导向,剖解河道存在的问题,探讨治理方式,展现治理后的效果。

  坚持融合发展。河道治理实现水岸同治,与城市防洪、生态廊道建设、水晶产业转型、农业田园综合体建设、小城镇整治、全域旅游、乡村振兴等紧密结合,开展“一河一湿地、一村一湿地、一厂一湿地”,有效提高全县水域水面率,实现“河道、廊道、绿道、湿地、蓄滞洪区”五位一体。

  坚持生态优先。在河道治理中,严格实施“五不三增二保留”工作要求,即“不搞大拆大建、不砍原生树、不动河道沙、不铺硬质护坡、不浇大体量砼,全力保护河道生态要素;增加绿色植物、增加生态配水、增加亲水设施;保留滩林边滩等河流自然特性、保留河道古文化”。

  坚持河湖美丽。充分挖掘浦江的历史文化渊源,开展河湖文化普查,大力保护古桥、古堰等水文化。以打造水利风景区为目标,将河道建设与风景区建设紧密相结合,完成一条河道治理,即成功打造一片风景区、旅游区,实现全域美丽河湖。

  坚持水系激活。按照“调连引活美”五字法,即利用西高东低地理优势,以输水隧道将壶源江水跨流域调到浦阳江;利用水库人工渠道,将天然河道串连成网,实施浦阳江盆地纵横水网工程;以金狮湖水系枢纽为中心,实施城市水系连通;通过引水入村,恢复农村原有水系,实施农村小微水体水系连通,实现全区域、全流域水系连通。

  坚持有破有立。河道治理在注重安全的同时,同步考虑景观化改造,浦阳江同乐段原先河道渠化、堤岸硬化严重,通过生态治理、河湖清淤、景观改造,利用河道右岸40多年的落羽杉林,铺设林荫栈道,造就一片春有樱花落英、秋有杉叶火红的四时美丽风景。


内蒙古阿尔山探索生态建设和经济良性互动的绿色发展方式

  黑龙江省有效解决秸秆露天焚烧工作视频会议近日在哈尔滨市召开。黑龙江省副省长聂云凌出席会议并要求,秸秆禁烧工作要综合运用好法治方式、科技手段、督查措施,确保“全域全时段全面禁烧”落实到位。对于全省“第一把火”,不仅要进行媒体曝光、全省通报,省政府还将直接约谈责任方。

  会议强调,要严格目标考核和追责问责,确保省委省政府决策部署贯彻落实到位。省级相关媒体和各市地党报要每日更新发布各地火点情况和排名榜,特别要公开曝光第一批被问责的情况,切实形成震慑警示。对于全省“第一把火”,不仅要进行媒体曝光、全省通报,还要由省政府对责任方直接进行约谈。

  黑龙江省将继续用好科技手段,提高秸秆禁烧科技化智能化水平。

  据介绍,中国铁塔哈尔滨分公司“秸秆禁烧点位实时监控项目”已完成阶段性验收评估。项目可全天候精准定位秸秆焚烧火点,自动生成报警信息和执法任务,并具有监控存储功能便于取证,将为秸秆禁烧提供有力的技术支持。各地将积极探索符合地方实际的监管方式和手段,推广运用无人机、高清摄像头等进行火点监控。

  同时,进一步落实奖惩规定。2018年,秸秆露天禁烧3440万元奖励资金分配计算已完成,省委省政府态度鲜明,就是要奖先进、罚后进。

  此外,强化督查检查。根据黑龙江省2019-2020年有效解决秸秆露天焚烧督查工作方案,黑龙江省成立了由省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省林业和草原局为组长单位的5个省级督查组,进行包片督查。

  督查工作主要分为两个阶段,第一阶段为工作督导阶段,主要督导各市(地)、单位组织部署和制度措施落实情况;第二阶段为现场督查阶段,以卫星遥感监测秸秆露天焚烧火点为依据,组织开展督查巡查和地方自查,直插田间地头。 见习记者李明哲

呼和浩特市全面提升城市水环境质量男插女爱打啪啪图片

  水是生命之源,水环境是生态文明建设不可分割的有机组成部分,对自然环境和生态系统的维持改善、对经济社会的可持续发展至关重要。党的十九大把生态文明建设提高到前所未有的新高度,将其纳入社会主义现代化建设总体布局。2018年5月,山西省政府发布了《山西省水污染防治2018年行动计划》,阐明了全省水污染防治工作目标、重点工作、具体分工和各项考核指标,昭示了我省全力推进水污染防治工作,坚决打好碧水保卫战的决心。

  在中国特色社会主义进入新时代的今天,山西正处于转型发展的关键时期,为了实现打造“能源革命排头兵”这一宏伟目标,应下大力气、花大功夫加强省域水污染防治,为三晋大地创造一个洁净晴朗的“表里山河”,给全省人民创造一个“青山绿水”的宜居环境。

  攻关共性关键技术

  攻关重点行业水污染防治关键技术。重点突破钢铁、焦化、化工、制药、造纸、印染、农副食品加工、酒和饮料制造、制革、电镀、有色金属、煤炭采选、黑色金属采选等行业全过程污染控制关键技术,推动行业减排、清洁生产和产业技术升级改造,加快推进煤矿矿井水排放达到地表水环境质量Ⅲ类标准。着重开展电力、钢铁、焦化、造纸、化工、食品发酵等高耗水行业节水关键技术攻关,提升技术装备水平。加强工业水循环利用技术研发力度,强制洗煤废水循环利用,突破钢铁、化工、电力、纺织印染、造纸等高耗水工业企业污水深度处理回用技术瓶颈。

  攻关城镇生活污水处理关键技术。突破城市用水开采、生活污水、污泥处理和资源化利用、城市内河污染控制关键技术制约,加快城镇污水处理设施建设与改造步伐,无害且资源化地处置污泥,保障城镇污水处理设施全面达到一级排放标准。开展城市黑臭水体处理技术研究,采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复等手段,加大黑臭水体治理力度,实现黑臭水体成功治理目的。

  攻关农村面源污染防治关键技术。突破种养一体化农业废弃物循环利用、养殖业废弃物的源头减排和资源化利用、分散式农村生活污水收集和处理等关键技术。研究调整种植业结构与布局,积极推广农作物病虫害绿色防控和统防统治技术,推广测土施肥技术,降低农药化肥等对水环境的影响。

  攻关重点流域生态修复关键技术。开展省域水生态环境功能分区管理、区域水资源和水环境承载力评估研究。深化河流缓冲带生态修复、河流污染负荷削减、单种生物河流健康评估、近自然型湿地生态修复等一批生态修复关键技术,为恢复水生态系统健康循环提供技术支撑。

  攻关关键技术与装备。开展水生态保护、水污染防治、环境监测与应急保障等重点环保领域的技术研究,加快突破重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、地下水污染治理、危险化学品事故应急处置、生态需水和水量调度、水体生态问题诊断和修复等领域的关键共性技术。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备研发进度。

  攻关适用技术示范应用。开展重点水污染防治技术示范试点工程,研究发布水污染防治技术推广名录。加快水污染防治技术示范应用,重点推广饮用水净化、节水、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、水生生物修复、生态渔业、畜禽养殖污染防治和废物资源化、污泥处理装置、城市黑臭水体治理以及农村分散式污水处理等适用技术。

  提升科技创新引领

  为了落实国务院《水污染防治行动计划》和《山西省水污染防治工作方案》的部署和要求,发挥科技引领和支撑作用,加大水污染防治力度,保障我省水环境安全,立足山西省情,应着眼于加强科技研发、攻关关键共性技术、提供更为实用有效的水污染治理技术及装备,以提升科技创新在水污染防治方面的引领作用,推动山西水污染防治和水生态保护。

  制定科技扶持政策,加大科技支持力度。一要制定科技扶持政策。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等提高标准达到更高要求,实现开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范效应;推行清洁生产技术、控制源头污染是防治水污染的必由路径,因此必须改变传统的“先污染,后治理”的“末端治理”方式,从源头推行清洁生产技术;通过清洁生产可以从源头上预防和削减废水处理的污染负荷,减轻废水处理的压力和难度,减少废水处理的投入,为企业带来环境效益。为此,应以清洁生产开创废水治理“预防为主”的新阶段。二要推行“绿色信贷”。积极发挥相关金融机构在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等企业;科技金融要加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,坚决关闭环境违法企业的贷款之门。

  加强科研人才培养,强化科技对污水处理的支撑作用。一要全面落实我省出台的一系列以增加知识价值为导向的分配政策,创建水污染防治共性关键技术和装备等省级创新中心以及院士工作站、专家服务基地等平台。二要整合全省科技资源,积极申报国家及省级科技计划项目,重点研究煤化工废水深度处理技术、焦化废水处理回用与“零排”技术、工业高盐废水脱盐技术等技术难题;鼓励相关企业、高校和科研院所联合开展有机物和重金属等水环境基准、水环境损害评估、水污染对人体健康影响、高品质再生水补充饮用水水源、新型污染物风险评价等研究课题;结合省情,加强水生态保护、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的国际交流与合作。

  加快成果转化应用,积极推广示范适用技术。一要加快污水处理技术和中水回收应用技术等成果转化应用,重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复等适用技术。二要优化省级环保技术评价体系,积极融入国家环保科技成果共享平台建设体系,以推动相关技术转化与应用。尤其要充分发挥企业的技术创新主体作用,利用成果转化平台的媒介作用,推动水处理重点企业与国内相关高校和科研机构组建技术创新联盟,重点推广“控源减排”和清洁生产等先进适用新技术,推动先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。

  规范环保产业相关法规,大力发展新型环保产业。全面梳理涉及环保市场准入和经营行为规范的法律法规,废弃不适应新形势下环保产业发展的法规。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准;鼓励发展包括系统设计、工程施工、设备调试、运行维护的新型环保服务总承包模式、PPP合作模式等;明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制;以污水和垃圾处理企业以及工业园区为重点,逐步推行环境污染第三方治理,加快发展环保服务业。

  研究发布山西省水污染技术推广名录。为进一步加快水污染防治先进适用技术推广与应用,科技部门应联合其他相关部门,面向全省公开征集水污染防治相关技术成果,组织专家论证,编制并发布《山西省水污染防治技术指导目录》,供各类工业企业在进行水污染防治技术升级和改造时参考。

  及时公开水资源信息,加强社会和媒体监督。综合统计全省水环境质量及达标情况等指标,依法定期在政务系统公布全省水环境质量状况。此外,国家确定的重点排污单位,应依法主动向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度、排污总量、超标情况,以及所采用的污染防治技术、工艺、设备的运行状况,主动接受社会和媒体的监督。

  以每年3月22日的“世界水日”为契机,向社会公众宣传水资源的重要性以及水污染防治的相关知识,邀请媒体全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。建立健全群众举报机制,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台的作用。

车子开来转一转 大气污染测出来

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  在山东嘉祥,曾经的那一座座满目疮痍的废弃矿山,如今已是郁郁葱葱的“花果山”。投资3.2亿元兴建的青山寺景区,开园当天就吸引来10万游客;富山国防教育基地、嗨皮小镇、东方左岸假日小镇等研学游基地相继建成;对空气质量要求苛刻的北京盈和科技“晶体谐振器”项目也落户山脚下,进入山东省新旧动能转换重大项目库。

  嘉祥县山石资源地质储量90亿吨,特别是天青石,是优良的装饰雕刻原料。前些年,山石开采加工成为拉动地方经济的重要支柱之一。但粗放无序开采带来的是全县近三分之二的山体被破坏,特别是南部山区的65座山体满目残垣断壁。

  面对环境不断恶化和资源日渐枯竭的困境,2010年3月,嘉祥县拉开了全面封山禁采的序幕:封山65座、拆除石灰窑97座、封停锯石机5000多部,取缔无证采石点178个。弥漫在空中的粉尘没有了,蓝天白云又回到人们眼前。

  夏纪军是嘉祥县第一个拿到山石采矿证的矿主,他通过开山采石掘到了第一桶金。在县委、县政府的支持下,夏纪军看到乡村旅游的巨大发展潜力,投资2500万元,承包了钻石山发展集种植、采摘、旅游、度假于一体的生态观光游。夏纪军介绍说,当时山上一棵树也没有,自己组织工人依据地形填了几十万方土,建立石坡,防止水土流失,又种了1万多棵果树和1万多棵绿化树,每年给附近村民提供就业岗位200多个。原来光秃秃的钻石山重新绽放出“青葱容颜”。

  位于纸坊镇的老牛愁山,根据不同土质栽种了果树、观赏树种、侧柏等树苗。据测算,老牛愁山森林覆盖率达到了90%。

  十年间,嘉祥县南部山区封山育林4.6万多亩,植树造林1000多万株;县财政投资1亿元修建总长8公里的嘉山绿道,打通山区交通的主动脉,拉近与城区的距离。“还山以绿,让废弃矿山成为市民的后花园。嘉祥要统筹做好一二三产和文旅融合的文章,为乡村振兴打下坚实的产业基础和生态底色。”嘉祥县委书记周生宏说。

四川什邡:好生态“换”新动能

  “重庆作为世界上最大的内陆山水之城,山水交融,是一座拥有英雄史诗的城市。在几天的视察中,我们充分了解到重庆检察在公益诉讼、环境保护、未成年人检察等方面做了大量工作,成绩可圈可点。”9月27日,全国人大代表郭晶晶在听取意见建议座谈会上表示。

  应最高人民检察院邀请,9月24日至27日,来自内蒙古、吉林、江苏、福建、青海等5个代表团的部分全国人大代表不顾舟车劳顿,在4天时间里马不停蹄,现场视察15场,参加工作汇报会和座谈会2次,先后奔波万州、南岸、渝北等地,一路视察重庆检察机关开展公益诉讼、未成年人检察等方面的工作情况,全方位多角度了解检察机关服务经济社会发展成果,并就进一步加强和改进检察工作积极建言献策。最高检第七检察厅办公室负责人和重庆市检察院副检察长梁田等陪同代表视察。

  长江生态检察官制度有特色

  重庆市检察院第二分院地处三峡库区腹心地带。9月24日,代表们来到第二分院,乘船视察了第二分院、万州区检察院办理的取缔长江边非法码头案现场,听取了第二分院公益诉讼工作特别是长江生态检察官制度的介绍。

  2018年4月,万州区群众向检察机关举报,反映长江北岸铁路大桥至万州长江大桥北桥头之间,有一非法码头长期夜间作业。

  非法码头不仅扰乱了合法装卸经营的正常秩序,还存在污染水质和周边环境等问题。万州区检察院检察官在夜间登上趸船,完成询问、录像等证据搜集工作后,向万州区港口航务管理局发出公益诉讼诉前检察建议书,督促相关公司于2018年8月停止装卸作业行为,清除了砂石库存,并拆除了相关设施。

  该案的办理,直接催生了长江生态检察官制度的出台。2018年8月,第二分院成立长江生态检察官办公室,集合分院和区县院32名长江生态检察官力量,推行“内部协作、上下协同、尺度统一”生态检察工作模式,全力守护长江一江碧水、两岸青山。

  “二分院首创的长江生态检察官制度非常好,能实实在在看到办案效果,从港口登船一路上长江沿岸都很整洁,这些都是关系民生的好事情,检察机关要继续保持下去。”陆銮眉代表说。

  “长江生态检察官制度有针对性地保护了我们的母亲河,让长江更美了。”周善红代表说。

  刘峰代表表示,公益诉讼专业性强,检察干警要加强学习,同时加强与其他环保部门的合作,努力做好长江保护。

  王立平代表建议,进一步加强党的领导,将公益诉讼工作纳入党委政府的议事日程;进一步加强、完善公益诉讼相关配套法律体系建设;进一步加强检察机关与其他行政机关之间的衔接和配合,共同维护社会公共利益;进一步加强检察机关队伍建设,提升开展公益诉讼的能力。

  生态修复让荒坡变成桂花林

  9月25日,代表们走进重庆检察机关生态修复司法保护教育基地联合坝片区,顿觉丹桂飘香,绿意盎然,沁人心脾。

  早在2016年,万州区检察院就探索“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式,联合万州经济技术开发区,在长江边建立348亩生态修复司法保护示范林,打造了集生态绿地、防护绿地、公园绿地于一体的特色生态修复司法保护林区。目前,重庆市检察机关正在灵凤山建设规模近1000亩的生态修复司法保护教育基地,已种植苗木约300亩。

  在教育基地,代表们围绕教育基地如何运维、补植复绿效果等问题进行了详细了解,万州区检察院检察长刘峰一一作答。

  “生态修复司法教育保护基地的做法很好,把植被恢复交给一个专业部门来做,使我们的工作能够有的放矢,达到了预期的效果。”王廷双代表表示。

  邢界红代表表示,生态环境修复机制所确立的“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”工作模式,对环境损害案件处理具有引领和示范作用,值得其他地方效仿借鉴。

  郭艳玲代表建议,“检察机关在开展环境公益诉讼工作中,加强对环境损害后果鉴定及评估环节的监督。同时,探索建立生态环境修复标准,引入生物多样性的考量,对乔木、灌木、草场等都建立相应修复标准。此外,还要加强对修复、治理情况的跟踪回访。”

  在全国推广重庆做法

  “莎姐”是重庆检察工作的一张亮丽名片。视察期间,代表们走进重庆市检察院“莎姐”工作展示厅,驻足聆听重庆市检察机关开展未成年人司法保护工作的情况介绍,仔细翻看《莎姐讲故事》普法漫画书。

  “莎姐”是重庆检察机关45个“莎姐”青少年维权岗,416名检察官和1058名志愿者共同的名字。7年来,“莎姐”以司法办案为本,推行捕诉监防一体化工作模式,形成了慎法、重教、济人、正心四位一体的工作格局。

  “重庆的未成年人检察工作走在了全国前列,‘莎姐’工作两次写进最高检的工作报告。这是一项有温情的大爱工作,值得推广和复制。”粟琼代表说。

  高钰代表表示,“‘莎姐’工作将依法办案和人文关怀结合起来,特别值得进一步推广。我本人也愿意参与到‘莎姐’工作的义务服务和一些工作环节中来,尽自己的一些小小的力量。”

  刘丽芬代表说,“重庆检察机关在履行职能、改革创新,尤其是未成年人保护和生态环境保护方面做了大量工作,成效突出。希望更多的职能部门和社会公众参与到未成年人保护工作中来,多管齐下才会取得更好的效果。”

广州欲建国内一流排水体系,拟2020年底全面消除黑臭水体

  山东省济宁市日前开展全市上市公司环保专项执法检查暨帮扶行动,进一步加强环境执法监管和指导帮扶,促进企业规范环境管理,落实环保主体责任,引领推动经济社会高质量发展。

  据了解,济宁市此次检查帮扶内容包括:重点检查上市企业水、大气、固体废物污染防治情况以及群众信访反映环境污染问题整改落实情况。具体检查污染防治设施建设、运行情况,污染物达标排放情况,排污许可制执行情况,环评及“三同时”制度执行情况,排污口规范化设置情况,VOCs综合治理情况,工业废气及粉尘无组织排放情况,在线监控设施安装及运行情况,固体废物产生、收集、贮存、处置情况,固体废物贮存场所建设情况,固体废物处置设施建设、运行情况,危险废物转移联单执行情况等内容。上市企业要依据环评和排污许可证管理规范,对环保责任落实情况进行全面自查,并形成自查报告。

  济宁市生态环境局成立3个检查组,对上市企业进行全面“地毯式”排查。各检查组按照“指导先行、执法前移”,对上市企业实施“一次检查、全面体检”,从源头查找企业突出生态环境问题,及时督办整改,防止企业“带病经营”,降低环境风险隐患。针对各检查组发现转办的环境违法问题,要求有关县市区要督促企业立行立改、高标准整改到位。

  同时要进一步加强执法监管帮扶和优化服务,充分调动上市企业参与生态环境保护的积极性和主动性,切实履行环境保护主体责任,全力推进全市生态环境和经济社会和谐发展。限期没有整改或整改不到位、又发现新的环境违法行为的,一律从严从重严厉查处,对涉嫌环境违法犯罪的,坚决移送公安机关。 记者王学鹏 通讯员李姝熳

浦江:紧紧围绕“六个坚持”打造新时代美丽河湖

  为坚决保卫夏季以来空气质量持续改善的治理成果,有效发挥秋季大气污染减排效益,河北省生态环境厅自9月10日起,在全省范围内组织开展蓝天保卫月环境执法攻坚行动。

  行动期间,河北省部分区域启动重污染天气应急响应,省生态环境厅进一步增派执法力量,持续开展夜间执法和远程执法突击抽查“零点行动”,采取核查用电量,查阅相关台账、单据,现场排查等多种执法检查形式,并有效运用河北省污染治理设施分表计电系统数据分析,重点对高排放、重污染排污大户应急减排措施落实情况,车辆运输应急减排措施落实情况,施工工地应急减排措施落实情况等,全方位、多角度开展执法检查,严厉打击各类涉气环境违法行为。

  执法检查发现,仍有部分企业拒不执行应急减排措施,违法生产、违法排污,对我省大气污染防治工作造成严重负面影响。现向社会公开一批拒不执行重污染天气应急减排措施环境违法问题。省生态环境厅已责成各地政府组织依法查处。

  石家庄市:

  9月29日,省生态环境厅在石家庄市平山县执法检查发现,敬业钢铁有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,未按要求对柴油货车进行有效管控,违规使用大量国四及以下排放标准的重型柴油货车运输作业。

  承德市:

  9月27日,省生态环境厅在承德双桥区执法检查发现,名城福地建设项目、德润庄园二期工程建设项目拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。

  张家口市:

  9月26日,省生态环境厅在张家口市宣化区执法检查发现,宣化钢铁集团有限责任公司未落实重污染天气应急减排措施,未按减排比例要求执行到位。

  唐山市:

  9月24日,省生态环境厅在唐山市开平区执法检查发现,唐山钢铁集团有限责任公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  9月26日,省生态环境厅在唐山市古冶区执法检查发现,古榛路与中山路交叉口施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。

  9月26日,省生态环境厅在唐山市路北区执法检查发现,广发塑料添加剂厂拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  廊坊市:

  9月24日,省生态环境厅在廊坊市大厂回族自治县检查发现,孔雀城湖运蓝湾小区建设项目施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,违法作业。

  保定市:

  9月24日,省生态环境厅在保定市唐县检查发现,河北瑞天建材制造有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  9月25日,省生态环境厅在保定高碑店市检查发现,顺新街道路施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,露天运输散包装水泥,未采取抑尘措施,扬尘污染严重。

  沧州市:

  9月21日,省生态环境厅在沧州河间市检查发现,大川世纪城五期建设项目施工工地拒不执行重污染天气应急减排措施,违法土石方施工,且未采取湿法作业,扬尘污染严重。

  9月24日,省生态环境厅在沧州河间市检查发现,宏阳亿鼎建材有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  衡水市:

  9月24日,省生态环境厅在衡水市桃城区检查发现,金强建材有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违规使用大量沙石料车辆运输作业。

  邢台市:

  9月26日,省生态环境厅在邢台市隆尧县检查发现,河北珈奥甘油化工有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产,违法排污;露天焊接作业,未采取收集处理措施,污染物直排;石灰乳配置工序污染防治设施擅自停运,粉尘无组织排放严重。

  邯郸市:

  9月29日,省生态环境厅在邯郸市肥乡区执法检查发现,河北德震混凝土有限公司拒不执行重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。

  9月29日,省生态环境厅在邯郸市涉县执法检查发现,天津天铁冶金集团有限公司3号700立方米高炉、1台350平方米烧结机、4号至9号竖炉、1台180吨转炉和热轧生产线等多台设备和工序未落实重污染天气应急减排措施,违法生产、违法排污。 记者 张艺萌

浙江农村生活污水处理设施有法管了

  四川什邡市石门村党支部书记李德明今年夏季忙得不可开交。

  地处川西龙门山脉山沟里的石门村,沟里峰峦叠嶂、怪石嶙峋、绿竹参天、飞瀑如练。村里神瀑沟景区优质的自然生态环境让成都、德阳、绵阳乃至重庆的游客流连忘返。“这些年,我们一直在探索,怎样把生态资源变成百姓收入来源,把绿水青山变成金山银山。”李德明告诉记者。

  2015年5月份,村两委班子带着村民代表前往邻近“网红”景区彭州银厂沟景区“取经”,一行人纷纷感叹生态旅游很有“钱景”,一致决定将村里的景区开发出来。当地村民自愿入股,“众筹”开发,全村共80多户村民入股,筹集资金约500万元。

  经过三年建设,神瀑沟景区现已成为村民们的“摇钱树”,每到周末,游人如织。

  景区的发展不仅让入股的村民吃上了“旅游饭”,村里的贫困户也跟着受益。“为了帮助村里的贫困户脱贫,景区把每年纯利润的5%无偿分给村里的40户贫困户,让贫困户快步走上小康路。”李德明说。尝到甜头的石门村,如今有了更加宏大的计划:实现文旅、林旅、农旅的有效结合,实现春览漫山花海、夏避烈日酷暑、秋游层林尽染、冬赏满天飞雪,实现发展渠道多样化、村民增收多元化,铺就乡村振兴新路子。

  石门村火了,什邡其他乡村也不甘落后。在紧邻的红白镇,在海拔1500米的红枫岭景区观云台上,记者看到,如黛的群山之间,无数的枫树叶子已经红了,在云雾间分外好看。

  据了解,红枫岭核心景区有600亩红枫林,景区配套完善,能够为游客提供春秋观红叶、夏季避暑、冬季赏雪的旅游体验,年平均接待游客20万人次,已经成为远近闻名的高颜值打卡地。

  红枫林间,一座座红顶的星空木屋格外醒目,躺在木屋床上可以仰望浩瀚星空。这是当地政府投资100万元和景区共同打造的特色扶贫项目,从去年营业以来,利用和贫困户按照收益分红的形式,每年有10万元的效益,316名建档立卡贫困户“股东”直接受益。

  未来的5年内,全市旅游总收入有望突破200亿元,成为什邡市经济发展的新支柱。

湖南出台意见推动矿山绿色发展

  水是生命之源,水环境是生态文明建设不可分割的有机组成部分,对自然环境和生态系统的维持改善、对经济社会的可持续发展至关重要。党的十九大把生态文明建设提高到前所未有的新高度,将其纳入社会主义现代化建设总体布局。2018年5月,山西省政府发布了《山西省水污染防治2018年行动计划》,阐明了全省水污染防治工作目标、重点工作、具体分工和各项考核指标,昭示了我省全力推进水污染防治工作,坚决打好碧水保卫战的决心。

  在中国特色社会主义进入新时代的今天,山西正处于转型发展的关键时期,为了实现打造“能源革命排头兵”这一宏伟目标,应下大力气、花大功夫加强省域水污染防治,为三晋大地创造一个洁净晴朗的“表里山河”,给全省人民创造一个“青山绿水”的宜居环境。

  攻关共性关键技术

  攻关重点行业水污染防治关键技术。重点突破钢铁、焦化、化工、制药、造纸、印染、农副食品加工、酒和饮料制造、制革、电镀、有色金属、煤炭采选、黑色金属采选等行业全过程污染控制关键技术,推动行业减排、清洁生产和产业技术升级改造,加快推进煤矿矿井水排放达到地表水环境质量Ⅲ类标准。着重开展电力、钢铁、焦化、造纸、化工、食品发酵等高耗水行业节水关键技术攻关,提升技术装备水平。加强工业水循环利用技术研发力度,强制洗煤废水循环利用,突破钢铁、化工、电力、纺织印染、造纸等高耗水工业企业污水深度处理回用技术瓶颈。

  攻关城镇生活污水处理关键技术。突破城市用水开采、生活污水、污泥处理和资源化利用、城市内河污染控制关键技术制约,加快城镇污水处理设施建设与改造步伐,无害且资源化地处置污泥,保障城镇污水处理设施全面达到一级排放标准。开展城市黑臭水体处理技术研究,采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生态修复等手段,加大黑臭水体治理力度,实现黑臭水体成功治理目的。

  攻关农村面源污染防治关键技术。突破种养一体化农业废弃物循环利用、养殖业废弃物的源头减排和资源化利用、分散式农村生活污水收集和处理等关键技术。研究调整种植业结构与布局,积极推广农作物病虫害绿色防控和统防统治技术,推广测土施肥技术,降低农药化肥等对水环境的影响。

  攻关重点流域生态修复关键技术。开展省域水生态环境功能分区管理、区域水资源和水环境承载力评估研究。深化河流缓冲带生态修复、河流污染负荷削减、单种生物河流健康评估、近自然型湿地生态修复等一批生态修复关键技术,为恢复水生态系统健康循环提供技术支撑。

  攻关关键技术与装备。开展水生态保护、水污染防治、环境监测与应急保障等重点环保领域的技术研究,加快突破重点行业废水深度处理、生活污水低成本高标准处理、地下水污染治理、危险化学品事故应急处置、生态需水和水量调度、水体生态问题诊断和修复等领域的关键共性技术。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水处理工艺技术装备研发进度。

  攻关适用技术示范应用。开展重点水污染防治技术示范试点工程,研究发布水污染防治技术推广名录。加快水污染防治技术示范应用,重点推广饮用水净化、节水、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复、水生生物修复、生态渔业、畜禽养殖污染防治和废物资源化、污泥处理装置、城市黑臭水体治理以及农村分散式污水处理等适用技术。

  提升科技创新引领

  为了落实国务院《水污染防治行动计划》和《山西省水污染防治工作方案》的部署和要求,发挥科技引领和支撑作用,加大水污染防治力度,保障我省水环境安全,立足山西省情,应着眼于加强科技研发、攻关关键共性技术、提供更为实用有效的水污染治理技术及装备,以提升科技创新在水污染防治方面的引领作用,推动山西水污染防治和水生态保护。

  制定科技扶持政策,加大科技支持力度。一要制定科技扶持政策。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等提高标准达到更高要求,实现开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范效应;推行清洁生产技术、控制源头污染是防治水污染的必由路径,因此必须改变传统的“先污染,后治理”的“末端治理”方式,从源头推行清洁生产技术;通过清洁生产可以从源头上预防和削减废水处理的污染负荷,减轻废水处理的压力和难度,减少废水处理的投入,为企业带来环境效益。为此,应以清洁生产开创废水治理“预防为主”的新阶段。二要推行“绿色信贷”。积极发挥相关金融机构在水环境保护中的作用,重点支持循环经济、污水处理、水资源节约、水生态环境保护、清洁及可再生能源利用等企业;科技金融要加强环境信用体系建设,构建守信激励与失信惩戒机制,坚决关闭环境违法企业的贷款之门。

  加强科研人才培养,强化科技对污水处理的支撑作用。一要全面落实我省出台的一系列以增加知识价值为导向的分配政策,创建水污染防治共性关键技术和装备等省级创新中心以及院士工作站、专家服务基地等平台。二要整合全省科技资源,积极申报国家及省级科技计划项目,重点研究煤化工废水深度处理技术、焦化废水处理回用与“零排”技术、工业高盐废水脱盐技术等技术难题;鼓励相关企业、高校和科研院所联合开展有机物和重金属等水环境基准、水环境损害评估、水污染对人体健康影响、高品质再生水补充饮用水水源、新型污染物风险评价等研究课题;结合省情,加强水生态保护、水环境监控预警、水处理工艺技术装备等领域的国际交流与合作。

  加快成果转化应用,积极推广示范适用技术。一要加快污水处理技术和中水回收应用技术等成果转化应用,重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生态修复等适用技术。二要优化省级环保技术评价体系,积极融入国家环保科技成果共享平台建设体系,以推动相关技术转化与应用。尤其要充分发挥企业的技术创新主体作用,利用成果转化平台的媒介作用,推动水处理重点企业与国内相关高校和科研机构组建技术创新联盟,重点推广“控源减排”和清洁生产等先进适用新技术,推动先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。

  规范环保产业相关法规,大力发展新型环保产业。全面梳理涉及环保市场准入和经营行为规范的法律法规,废弃不适应新形势下环保产业发展的法规。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准;鼓励发展包括系统设计、工程施工、设备调试、运行维护的新型环保服务总承包模式、PPP合作模式等;明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务,完善风险分担、履约保障等机制;以污水和垃圾处理企业以及工业园区为重点,逐步推行环境污染第三方治理,加快发展环保服务业。

  研究发布山西省水污染技术推广名录。为进一步加快水污染防治先进适用技术推广与应用,科技部门应联合其他相关部门,面向全省公开征集水污染防治相关技术成果,组织专家论证,编制并发布《山西省水污染防治技术指导目录》,供各类工业企业在进行水污染防治技术升级和改造时参考。

  及时公开水资源信息,加强社会和媒体监督。综合统计全省水环境质量及达标情况等指标,依法定期在政务系统公布全省水环境质量状况。此外,国家确定的重点排污单位,应依法主动向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度、排污总量、超标情况,以及所采用的污染防治技术、工艺、设备的运行状况,主动接受社会和媒体的监督。

  以每年3月22日的“世界水日”为契机,向社会公众宣传水资源的重要性以及水污染防治的相关知识,邀请媒体全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查。建立健全群众举报机制,充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台的作用。

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